信息类别: 区政府办公室文件 文件编号:濂府办字〔2020〕40号 公开方式: 主动公开 生成日期:2020-11-13 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号:000014349/2020-1594929 责任部门: 濂溪区人民政府办公室

濂溪区人民政府办公室关于印发濂溪区应急管理综合考核办法的通知

发布日期:2020-11-13 16:24 来源:濂溪区人民政府办公室
字号: 〖大 小〗

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区直及驻区各单位:

《濂溪区应急管理综合考核办法》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2020年11月13日

濂溪区应急管理综合考核办法

第一条为贯彻落实党中央、国务院关于推进应急管理工作的决策部署,加快构建应急管理制度体系,保持全区安全平稳态势,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》《地质灾害防治条例》《消防安全责任制实施办法》以及《江西省突发事件应对条例》《江西省安全生产条例》《江西省消防条例》《江西省森林防火条例》《江西省防震减灾条例》《江西省地质灾害防治条例》和《濂溪区党政领导干部安全生产责任制实施意见》《濂溪区机构改革实施方案》等有关规定,结合工作实际,制定本办法。

第二条本办法适用于对乡镇人民政府(街道办事处)、沿江工业基地管理办公室、化纤工业基地管理办公室、生态工业城管委会、鄱阳湖生态科技城管委会、区直有关部门安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救等工作的年度考核(以下统称应急管理综合考核)。

第三条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则。

第四条在区委、区政府统一领导下,成立区应急管理综合考核领导小组,由区直有关部门组成,考核领导小组办公室(以下简称考核办)设在区应急管理局。乡镇街道、工业园区和区直有关部门的应急管理综合考核由区政府负责。

第五条考核以年度工作为重点,坚持目标导向、问题导向和结果导向,采取日常检查与指标衡量相结合、年中推进与年终考核相结合、自查自评与实地考核相结合的方式进行。考核时间由考核办统筹安排。

第六条考核主要包括但不限于体制机制建设、责任落实、基础建设、依法治理、预警预防、应急救援等内容。

第七条考核办依据本办法和年度重点工作任务,于每年9月底前,牵头组织相关单位制定安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火、防震减灾和地质灾害防治救工作考核细则或综合考核细则。

第八条考核实行百分制评分,其中安全生产占40%、消防占18%、防灾减灾救灾占16%、森林防灭火占16%、防震减灾占6%、地质灾害防治救占4%分值。

第九条事故考核时段为当年1月1日至12月31日;经查实考核年度前三年内发生瞒报事故的,列入该年度考核。

第十条考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,按照综合考核评分和下列情形分别进行认定:

综合得分90分以上,按分值排位前5的乡镇街道、排位前2位的工业园区(包括鄱阳湖生态科技城)、排位前10的区直有关部门为优秀;综合得分80分以上90分以下及90分以上未被评为优秀的乡镇街道、工业园区和区直有关部门为良好;综合得分60分以上80分以下的乡镇街道、工业园区和区直有关部门为合格;综合得分60分以下的乡镇街道、工业园区和区直有关部门为不合格。

第十一条区政府将根据年度对乡镇街道、工业园区考核情况向市考核办推荐2个优秀单位。

第十二条在健全体制机制、加强基层基础建设、创新工作举措、组织抢险救援、完成重点工作任务等方面取得显著成绩的,给予适当加分,所加分值仅用于同排名优先排位。

第十三条有下列情形之一的,不能评为优秀:

1.乡镇街道、工业园区年度发生生产安全事故死亡2人以上的;

2.乡镇街道、工业园区年度发生生产经营性道路交通事故死亡3人以上的;

3.乡镇街道、工业园区年度发生非生产经营性火灾事故死亡2人以上的;

4.乡镇年度发生1起较大森林火灾或辖区内国家级自然保护区、风景名胜区等重点敏感区域发生人为引起的森林火灾的;

5.乡镇被列入森林防灭火重点管理乡(镇)的;

6.乡镇森林火灾发生率突破2次/1000公顷、受害率突破0.1‰、控制率突破5公顷/次,或查处率低于90%的;

7.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的区直有关部门,所管理或监管的行业企业发生2起以上一般生产安全事故或生产安全事故死亡2人以上的;

8.因地质灾害造成人员伤亡或失踪的;因地质灾害防治工作不力,责任落实不到位,造成人员伤亡或失踪的;

9.安全生产、消防、防灾减灾救灾、森林防灭火或防震减灾、地质灾害防治工作不力,被国务院安委会(办),省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府通报批评的;

10.未完成区委、区政府部署的其他年度重点工作任务的

第十四条具有以下情形之一的,实行安全生产一票否决:

(一)生产安全方面

1.各乡镇街道、工业园区发生1起较大以上生产安全事故或者年度生产安全事故死亡人数达3人或者发生2起以上较大生产经营性道路交通事故或考核分值在60分以下的,实行安全生产综合否决;存在重大事故风险(隐患),经上级机关督办仍逾期未整改到位,导致发生死亡事故或者引起重大群体性事件的,实行安全生产综合否决;

2.依法履行安全监管、行业管理、业务管理、经营管理和出资监管职责的区直有关部门,所管理或监管的行业企业发生1起较大以上生产安全事故或者年度生产安全事故死亡人数达3人或者发生2起以上较大生产经营性道路交通事故或考核分值在60分以下的,实行安全生产综合否决;存在重大事故风险(隐患),经上级机关督办仍逾期未整改到位,导致发生死亡事故或者引起重大群体性事件的,实行安全生产综合否决;

3.辖区内被查实3年内有1起以上瞒报事故的。

(二)森林防灭火方面

乡镇列入森林防灭火重点管理的。

第十五条考核结果经区应急管理综合考核领导小组审定、报区政府同意后,由考核办向各乡镇街道、工业园区、各有关部门通报,同时抄送区委组织部、区文明办等单位,并向社会公开。

第十六条各乡镇街道、工业园区和区直有关部门考核等次为不合格的,区政府将约谈考核乡镇街道、工业园区或区直部门主要负责人,并要求在一个月内制定整改措施,向区应急管理综合考核领导小组书面报告。考核办负责督促落实。

第十七条考核结果被评为优秀、良好、合格、不合格的,在区委、区政府组织的其他考核中,按照所赋予分值的100%、90%、70%、50%进行评分,被“一票否决”的直接评为“0”分。

各单项考核内容,可在政策条件允许,且不与应急管理综合考核结果相抵触的情况下,单独排名通报和表扬。

第十八条因安全生产工作方面被“一票否决”的,被否决的乡镇街道、工业园区和区直有关部门当年不得被评为综合性先进单位,其班子成员不得评为先进个人;党政主要负责人和有关人员一年内不得评先评优,不得提拔重用。

因森林防灭火工作方面被“一票否决”的,被否决的乡镇一年内不得被评为综合性先进单位,乡镇森林防灭火第一责任人和主要责任人整改期间不能评先评优,不得提拔重用。

第十九条在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报或消极应付造成考核结果失实的,予以降低考核等次、通报批评等惩处;情节严重的,依法依规追究相关人员责任。

第二十条根据国家政策调整和我区应急管理工作需要,适时对本办法及考核内容、指标进行动态调整。

第二十一条本办法所称的“以上”包含本数、“以下”不包含本数。

第二十二条本办法自印发之日起施行。2016年12月20日印发的《濂溪区2016年度安全生产目标管理考核办法》同时废止。

相关附件:

扫一扫在手机打开当前页